Le service public de la télévision: Les origines du concept, et les défis de la responsabilité publique
, Vol.4
, Thirteenth Issue
PP:7 - 27
Authors:
Prof. Dr. Redouane BOUDJEMA -Professor in Mass Communication ,Mass Communication,College of Communication Sciences & Media,Université d’Alger3
Dr. Nor El Houda BOUZEGAOU -Assistant Professor ,Mass Communication,College of Communication Sciences & Media,Université d’Alger3
Abstract:
Cette étude a pour objectif de constituer une réflexion sur la responsabilité publique de la télévision publique dans un contexte d’une définition vague du concept- plus large- de service public lui-même, auquel manquent des consensus d’éclaircissement au grès des mutations et évolutions que les sociétés connaissent au fil des siècles dans tous les secteurs d’activités.
Le service public de la télévision (l’intérêt de cette étude) longtemps considéré comme amalgame entre le concept français de service public qui le qualifie plus de d'intérêt général et de service public et bâti sur des monopoles publics réglementés ; et le concept anglo-saxon dont il est qualifié de public interest et de public utilities où le rôle de l’autorité gouvernementale n’a pour mission que la régulation.
La définition du service public de la télévision reste mitigée et connaît une crise de restructuration. Il est alors plus facile dans ce contexte, de décrire ce concept que de le définir. La notion du service public existe depuis déjà l’époque médiévale et s’est vu développé.
Plusieurs facteurs sont pris en compte aussi dans la détermination des responsabilités publiques que doivent assumer les télévisions publiques, à savoir les différentes caractéristiques qui différencient l’entité publique de celle étatique ou commerciale. L’entité publique où les pressions politiques sont inévitables. La télévision étatique est d’abord propriété de l’état, sa source de financement est aussi étatique, c’est alors un espace privilégié où les pouvoirs politiques pratiquent des pressions politiques afin d’assurer leur place et garantir une autorité dans les rangs politiques.
Pour l’entité commerciale, le gain commercial ou financier est l’objectif primaire, ainsi les sources et les moyens de financement proviennent des différents acteurs économiques dans la société, situation qui expose la télévision publique à des pressions économiques exercées par les mastodontes économiques d’une part, et d’autres part, elle expose les médias publics aux différentes pressions du marché qui obéissent à une logique économique fondée sur la loi de l’offre et de la demande aussi aux différentes fluctuations dont le marché économique se caractérise.
La question du financement de la télévision publique constitue un débat crucial et central quand à l’alimentation de son budget de fonctionnement. Même si la télévision publique est à vocation commerciale mais fonctionne à but non lucratif, elle a besoin de financer ses charges.
Plusieurs systèmes de financement sont choisis pour assurer cette tâche, néanmoins le mode d’octroi de ces sources financières est largement débattu. Etatique, commercial, public ou mixte, l’entreprise publique se retrouve confrontée à plusieurs pressions : pouvoir public s‘il est étatique, fluctuation et pressions économiques s’il est commercial, insuffisant s’il est exclusivement public. C’est une question à ne pas prendre à la légère particulièrement avec l’ouverture du secteur audiovisuel dans le monde qui a permis la pénétration des télévisions privée dans le marché des médias, et qui exercent une rude concurrence au service public de télévision.
Confrontée à de nouveaux défis d’ordre technologiques, la télévision de service public se doit de moderniser ses pratiques et diversifier ses supports afin de proposer des contenus innovants et spécifiques, le but serait de préserver son audience si ce n’est l’augmenter, c’est sa seule raison d’existence. En effet, l’avènement des nouveaux médias, internet particulièrement qui présente des avantages d’accessibilité et de rentabilité aux usagers, la télévision de service publique risque de devenir archaïque si elle ne suit pas l’évolution technologique.
Key Words:
Service public, télévision publique, système financier, régulation, responsabilité publique,
Research Language:
Frensh
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